瑞安市得美鞋廠

被處罰人:瑞安市得美鞋廠，地址瑞安市東山街道上埠開發區。

案　由：非法占用土地

經查實：瑞安市得美鞋廠原名為瑞安市東山工藝鞋廠，于1992年以出讓方式取得坐落于東山街道上埠開發區2.93畝土地使用權。1992年6月，瑞安市東山工藝鞋廠變更為瑞安市華美鞋廠。1994年10月，瑞安市華美鞋廠更名為瑞安市得美鞋廠。1994年11月，瑞安市得美鞋廠少批多建，北側磚混結構用房超建面積0.105畝，四至范圍：東為朗寧針織有限公司廠房，南為本廠廠房，西為浙江三星塑膠有限公司廠房，北為新村路；南側建成一幢磚混結構用房和簡易鋼棚，面積0.939畝，四至范圍：東為朗寧針織有限公司廠房，南為瑞安市歐文工藝紡織品有限公司廠房，西為浙江三星塑膠有限公司廠房，北為本廠廠房?？傔`法用地面積144畝，建筑面積712.42平方米。占用前該地塊地類性質為園地，用途為工業。該宗用地符合土地利用總體規劃。

以上事實有如下證據證實：

1、李某某提供的本人身份證和營業執照復印件，證明其本人和瑞安市得美鞋廠的基本情況。                                   

2、李某某提供的工商部門出具的證明，證明瑞安市得美鞋廠的歷史變更情況。                                               

3、瑞安市國土資源局提供的供地文件，證明瑞安市得美鞋廠的前身瑞安市東山工藝鞋廠的合法用地情況。                       

4、李某某本人和證人的詢問筆錄，證明瑞安市得美鞋廠非法占用集體土地行為的事實。                                                   

5、現場勘測筆錄和瑞安市中緯測繪有限公司提供的當事人違法占地的違章處理圖、現狀圖，證明建設地塊的位置、四至范圍、占地面積以及建設情況。                                             

6、瑞安市國土資源局出具的土地利用總體規劃圖，證明該地塊在土地利用總體規劃中的用途。                                        

7、現場照片，證明現場建設情況。                                              

2015年3月20日，我局依法向當事人送達了瑞土資罰告字[2015] 39號《行政處罰告知書》，當事人在法定期限內未向本局陳述和申辯。

我局認為：瑞安市得美鞋廠的上述行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款之規定，屬非法占用土地行為，根據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條第一款及《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條之規定，因該土地符合土地利用總體規劃，根據從舊從輕原則，決定處罰如下：

1、責令退還非法占用的土地144畝；                            

2、沒收其在非法占用土地上新建的建筑物和其他設施；                                      

3、并處以每平方15元人民幣的罰款，共計人民幣10440元。

交款時間限于自接到本處罰決定書之日起十五日內，攜帶本處罰決定書繳納罰款，逾期每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可以在自收到本處罰決定書之日起六十日內向瑞安市人民政府或溫州市國土資源局申請復議，或者三個月內依法向瑞安市人民法院起訴。 逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。