瑞安市申華鞋業有限公司

違法人：瑞安市申華鞋業有限公司  

法人代表：陳某某

地    址：仙降街道林光村

        經查實：仙降街道林光村經濟合作社未經審批，于1996年與1998年擅自分別占用村集體土地0.96畝和1.91畝建造廠房，瑞安市申華鞋業有限公司于1999年6月成立，該地塊被該公司占用，2012年11月瑞安市申華鞋業有限公司將該地塊上的建筑進行拆建，2013年6月建設完成，現狀為1幢4層鋼混結構用房，占地面積為2.87畝，建筑面積為6550.45平方米，四至為東至林新路及林某某廠房，南至空地，西至瑞安市華美鞋業有限公司等廠房，北至鎮府東路，用途為工業。該宗用地土地類別為水田，在瑞安市土地利用總體規劃中用途是建制鎮，符合土地利用總體規劃。

該行為已違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款的規定，屬非法占用土地行為。

        以上事實有如下證據證實：

1、陳某某提供的本人身份證復印件、瑞安市申華鞋業有限公司營業執照復印件、法定代表人證明書、工商登記情況表，證明其本人和公司的基本情況。                        

2、陳某某的詢問筆錄以及林光村經濟合作社的收據，其承認瑞安市申華鞋業有限公司非法占用仙降街道林光村集體土地行為的來源和事實。                         

3、證人的詢問筆錄，證明瑞安市申華鞋業有限公司非法占用仙降街道林光村集體土地行為的事實。

4、現場勘測筆錄和瑞安市大地土地測繪有限公司提供的當事人違法占地的違章處理圖、現狀圖，證明建設地塊的位置、四至范圍、占地面積以及建設情況。                                           

5、瑞安市國土資源局出具的土地利用總體規劃圖和利用現狀圖，證明該地塊在土地利用總體規劃中的用途和土地類別。

6、現場照片，證明現場建設情況。     

 我局于2016年4月2日送達行政處罰告知書（瑞土資罰聽告〔2016〕78號），當事人未在法定期限內向本機關提出聽證要求、陳述和申辯。

綜上，其行為已違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款的規定，根據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規定，依據《浙江省國土資源行政處罰裁量權執行標準》和《瑞安市國土資源局行政處罰自由裁量權指導標準》，決定處罰如下：

1、責令退還非法占用的土地2.87畝（19109平方米）；

  2、沒收非法占用土地上新建的建筑物和其他設施（6550.45平方米）；

3、并處每平方米20元人民幣的罰款，共計叁萬捌仟貳佰零貳元整（38202元）。  

 交款時間限于自接到本處罰決定書之日起十五天內，逾期每日按罰款數額的百分之三加處罰款。                         

如不服本處罰決定，可以在自收到本處罰決定書之日起六十日內向瑞安市人民政府或溫州市國土資源局申請復議，或者在自收到本處罰決定書之日起六個月內向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，我局將申請市人民法院強制執行。