浙江晨輝照明有限公司

紹興市上虞區質量技術監督局

行政處罰決定書

                                    （虞）質罰字[2015]22號

行政相對人：浙江晨輝照明有限公司

住      所：紹興市上虞區謝塘晨輝工業園

法定代表人：趙國松            委托代理人：錢建榮

注  冊  號：330600400018183  組織機構代碼證號：72453710-2

浙江晨輝照明有限公司未經認證于2015年8月擅自銷售列入國家強制性認證目錄的CH4525型嵌入式LED燈具產品，銷售貨值金額34元，違法所得無法查證。

本案經本局立案后查明事實如下：

2015年9月2日，根據舉報，本局行政執法人員到位于謝塘鎮的浙江晨輝照明有限公司（以下簡稱晨輝公司）進行執法檢查，在經營現場查明晨輝公司于2015年8月14日開具的《浙江增值稅普通發票》（編號為No3096548）上標注的銷售產品為CH4525型燈具。經核查，該產品即是列入國家強制性產品認證目錄的嵌入式LED燈具，其功率為4W，而晨輝公司所取得的嵌入式LED燈具的《中國國家強制性產品認證證書》產品種類中沒有包含CH4525型號（功率4W）的產品。故檢查人員依法復制了該張銷售發票。

本局于2015年9月9日對本案進行立案查處，經調查核實，晨輝公司于2011年開始批量生產LED燈具，于同年5月取得了CH4105、CH4104等型號的嵌入式LED燈具的《中國國家強制性產品認證證書》，而CH4525型嵌入式LED燈具是公司于2014年底由技術部研發的新型號，確實未提出認證申請，未通過產品的強制性認證，故也未取得相應認證證書。經查明，該型號燈具系你公司于2015年1月同批次共生產了30只產品（有MM1501200016號《生產成品繳庫單》為證）；于2015年8月13日通過你公司設立于杭州的晨輝光寶旗艦店以網上銷售形式銷售給個人客戶（有編號為SA1508140006的《銷貨單》和該公司2015年9月2日的存貨明細表為證），開具發票時間為2015年8月14日，價格為34元/只（有編號為No3096548的《浙江增值稅普通發票》為證），銷售金額為34元。

本局于2015年10月28日向你公司送達了《行政處罰告知書》，告知了擬處罰的事實、理由、依據和相關權利，你公司未在規定時間內提出陳述、申辯或聽證要求。

認定以上事實的主要證據如下：

證據一：浙江晨輝照明有限公司的營業執照及組織機構代碼證復印件各1份，證明當事人的基本情況；

證據二：當事人法定代表人趙國松的身份證復印件1份，證明趙國松的身份情況；趙國松簽署的授權委托書1份，受委托人錢建榮的身份證復印件1份，證明擔任你公司辦公室主任的錢建榮受法定代表人趙國松委托全權處理本案的事實；

證據三：舉報人的舉報材料1份共3頁，2015年9月2日本局行政執法人員制作的現場檢查筆錄1份，編號為No3096548的《浙江增值稅普通發票》復印件1份、編號為2011011001477175的《中國國家強制性產品認證證書》復印件1份，證明執法人員對你公司未經認證擅自出廠、銷售CH4525型嵌入式LED燈具情況進行執法檢查的經過情況；

證據四：2015年9月18日對你公司辦公室主任錢建榮的調查筆錄1份，編號為MM1501200016的《生產成品繳庫單》1份、編號為SA1508140006的《銷貨單》1份、你公司2015年9月2日的《存貨明細帳》1份，證明晨輝公司于2015年8月13日銷售的1只CH4525型嵌入式LED燈具確實未取得《中國國家強制性產品認證證書》，該型號燈具系你公司于2014年底研發的新型號，于2015年8月13日通過你公司設立于杭州的晨輝光寶旗艦店以網上銷售形式銷售給個人客戶，數量1只，價格為34元/只，于2015年8月14日開具銷售發票。

經本局行政案件審理委員會審議后認為：你公司未經認證于2015年8月擅自銷售列入國家強制性認證目錄的CH4525型嵌入式LED燈具產品，其行為已違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條的規定，依法應予處罰。依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條的規定，決定給予以下行政處罰：

1、責令停止出廠、銷售未經認證的CH4525型嵌入式LED燈具產品；

2、處以罰款人民幣50000元整（伍萬元整）。

你公司應自本行政處罰決定書送達之日起十五日內到紹興市上虞區便民服務中心非稅管理窗口繳清罰款，并履行其余行政處罰決定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。

你公司對以上行政處罰不服的，可以在本行政處罰決定書送達之日起六十日內向紹興市上虞區人民政府或紹興市質量技術監督局申請行政復議或在六個月內向紹興市上虞區人民法院提起訴訟，逾期不申請行政復議或不提起訴訟，也不履行行政處罰決定的，我局將申請人民法院強制執行或按有關規定執行。

紹興市上虞區質量技術監督局

二〇一五年十一月四日

附：本行政處罰決定所依據的相關法律條文

1、《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條  為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環境，國家規定相關產品必須經過認證的，應當經過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

2、《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條  列入目錄的產品未經認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

紹興市上虞區質量技術監督局

行政處罰決定書

                                    （虞）質罰字[2015]22號

行政相對人：浙江晨輝照明有限公司

住      所：紹興市上虞區謝塘晨輝工業園

法定代表人：趙國松            委托代理人：錢建榮

注  冊  號：330600400018183  組織機構代碼證號：72453710-2

浙江晨輝照明有限公司未經認證于2015年8月擅自銷售列入國家強制性認證目錄的CH4525型嵌入式LED燈具產品，銷售貨值金額34元，違法所得無法查證。

本案經本局立案后查明事實如下：

2015年9月2日，根據舉報，本局行政執法人員到位于謝塘鎮的浙江晨輝照明有限公司（以下簡稱晨輝公司）進行執法檢查，在經營現場查明晨輝公司于2015年8月14日開具的《浙江增值稅普通發票》（編號為No3096548）上標注的銷售產品為CH4525型燈具。經核查，該產品即是列入國家強制性產品認證目錄的嵌入式LED燈具，其功率為4W，而晨輝公司所取得的嵌入式LED燈具的《中國國家強制性產品認證證書》產品種類中沒有包含CH4525型號（功率4W）的產品。故檢查人員依法復制了該張銷售發票。

本局于2015年9月9日對本案進行立案查處，經調查核實，晨輝公司于2011年開始批量生產LED燈具，于同年5月取得了CH4105、CH4104等型號的嵌入式LED燈具的《中國國家強制性產品認證證書》，而CH4525型嵌入式LED燈具是公司于2014年底由技術部研發的新型號，確實未提出認證申請，未通過產品的強制性認證，故也未取得相應認證證書。經查明，該型號燈具系你公司于2015年1月同批次共生產了30只產品（有MM1501200016號《生產成品繳庫單》為證）；于2015年8月13日通過你公司設立于杭州的晨輝光寶旗艦店以網上銷售形式銷售給個人客戶（有編號為SA1508140006的《銷貨單》和該公司2015年9月2日的存貨明細表為證），開具發票時間為2015年8月14日，價格為34元/只（有編號為No3096548的《浙江增值稅普通發票》為證），銷售金額為34元。

本局于2015年10月28日向你公司送達了《行政處罰告知書》，告知了擬處罰的事實、理由、依據和相關權利，你公司未在規定時間內提出陳述、申辯或聽證要求。

認定以上事實的主要證據如下：

證據一：浙江晨輝照明有限公司的營業執照及組織機構代碼證復印件各1份，證明當事人的基本情況；

證據二：當事人法定代表人趙國松的身份證復印件1份，證明趙國松的身份情況；趙國松簽署的授權委托書1份，受委托人錢建榮的身份證復印件1份，證明擔任你公司辦公室主任的錢建榮受法定代表人趙國松委托全權處理本案的事實；

證據三：舉報人的舉報材料1份共3頁，2015年9月2日本局行政執法人員制作的現場檢查筆錄1份，編號為No3096548的《浙江增值稅普通發票》復印件1份、編號為2011011001477175的《中國國家強制性產品認證證書》復印件1份，證明執法人員對你公司未經認證擅自出廠、銷售CH4525型嵌入式LED燈具情況進行執法檢查的經過情況；

證據四：2015年9月18日對你公司辦公室主任錢建榮的調查筆錄1份，編號為MM1501200016的《生產成品繳庫單》1份、編號為SA1508140006的《銷貨單》1份、你公司2015年9月2日的《存貨明細帳》1份，證明晨輝公司于2015年8月13日銷售的1只CH4525型嵌入式LED燈具確實未取得《中國國家強制性產品認證證書》，該型號燈具系你公司于2014年底研發的新型號，于2015年8月13日通過你公司設立于杭州的晨輝光寶旗艦店以網上銷售形式銷售給個人客戶，數量1只，價格為34元/只，于2015年8月14日開具銷售發票。

經本局行政案件審理委員會審議后認為：你公司未經認證于2015年8月擅自銷售列入國家強制性認證目錄的CH4525型嵌入式LED燈具產品，其行為已違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條的規定，依法應予處罰。依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條的規定，決定給予以下行政處罰：

1、責令停止出廠、銷售未經認證的CH4525型嵌入式LED燈具產品；

2、處以罰款人民幣50000元整（伍萬元整）。

你公司應自本行政處罰決定書送達之日起十五日內到紹興市上虞區便民服務中心非稅管理窗口繳清罰款，并履行其余行政處罰決定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。

你公司對以上行政處罰不服的，可以在本行政處罰決定書送達之日起六十日內向紹興市上虞區人民政府或紹興市質量技術監督局申請行政復議或在六個月內向紹興市上虞區人民法院提起訴訟，逾期不申請行政復議或不提起訴訟，也不履行行政處罰決定的，我局將申請人民法院強制執行或按有關規定執行。

紹興市上虞區質量技術監督局

二〇一五年十一月四日

附：本行政處罰決定所依據的相關法律條文

1、《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條  為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環境，國家規定相關產品必須經過認證的，應當經過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

2、《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條  列入目錄的產品未經認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。