溫州天彩印刷有限公司

   我局于2015年8月31日對當事人項目未建配套設施、未經驗收投入生產的行為予以立案調查。經蒼南縣環境監察大隊龍港中隊現場調查，現已審查終結。

經查實，2012年8月，當事人建設包裝裝璜、其他印刷品加工項目，占地面積900平方米，主要設備有印刷機3臺、切紙機2臺，未建配套的污染防治設施，污染物直接排放，同時，該項目未經環境保護部門審批，未經驗收，即于當年9月投入生產至今。

上述事實，有下列主要證據予以證明：

1、現場檢查筆錄2份，證明該項目已經投入生產，規模大小和未經審批、驗收及未建配套的污染防治措施等事實。

2、現場檢查平面圖1份，證明該項目位置、經營場所分布等情況。

3、調查詢問筆錄1份，通過對當事人委托人員的詢問調查，進一步查明該項目基本情況，未審批，未建配套的污染防治設施及未經驗收等違法事實。

4、營業執照、組織機構代碼證復印件各1份，法定代表人身份證復印件1份，授權委托書1份，受托人身份證復印件1份，證明當事人注冊、法定代表人身份情況和委托林維開辦理有關環境保護工作事宜的事實。

5、蒼南縣環境保護局環境違法行為改正通知書1份，證明本局已責令當事人改正違法行為的事實。

6、現場照片4份，證明該項目廠貌、車間設備等情況。

7、執法人員執法證件復印件各1份，證明執法人員的身份和資格。

我局認為，當事人上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十六條“建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”和第二十三條“建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用”的規定，該行為已構成違法，應當受到行政處罰。

2015年11月9日，我局依法向當事人送達了《蒼南縣環境保護局行政處罰告知書》（蒼環罰告字[2015]153號）。告知陳述、申辯及聽證的權利和期限。在法定期限內，當事人未提出聽證申請，但提交陳述申辯報告。

依據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款”的規定，我局決定對當事人作出如下行政處罰：

一、 責令停止生產；

二、 罰款人民幣叁萬伍仟元整。

當事人項目應于接到本決定書之日起停止生產，直到該項目經環境保護行政主管部門審批和配套建設的環境保護設施驗收合格后方可投入生產。

限請在收到本決定書之日起憑此決定書十五日內到指定銀行和帳戶繳納（開戶銀行：蒼南農商銀行（原蒼南農村合作銀行）   戶名：蒼南縣財政局非稅收入結算戶   帳號：*600），逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。繳納罰款后，應及時將《浙江省代收罰沒款專用票據》送我局政策法規科備案。

如不服本行政處罰決定，可在收到本決定書之日起六十日內向溫州市環境保護局或者蒼南縣人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起六個月內直接向蒼南縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復議，也未向人民法院起訴的，又不履行本行政處罰決定，我局將申請法院強制執行。

                              蒼南縣環境保護局

                                 2015年11月27日