嵊州市廣電信息網絡有限公司

法定代表人：周宇鴻，經營地址：嵊州市剡湖街道江濱東路98號，登記注冊類型：其他有限責任公司。地稅編碼：330683101000382 納稅人識別號：33068373527618X。

我分局于2015年9月29日對你單位丟失發票的情況進行了核查。經查，認為你單位存在丟失發票的違法事實，應予處罰。我分局于2015年10月9日按法定程序向你單位送達了《稅務行政處罰事項告知書》（嵊地稅罰告【2015】3號），告知你單位我局對你單位上述違法行為擬作出行政處罰的事實依據、主要證據、法律依據、執法程序、擬作出的處罰內容以及你單位依法享有的權利。你單位于法定期限內進行了陳述申辯。我局對查明的違法事實決定處罰如下：

一、稅務行政處罰的違法事實、主要證據、法律依據以及執法程序

（一）違法事實

當事人于2009年1月，2009年12月，2014年1月因工作人員疏忽大意，丟失建筑業統一發票4份，發票代碼23300820243，號碼00611629；發票代碼233000920243，號碼00629229、00629231；發票代碼233001320243，號碼01212800。當事人分別在2015年8月11日《紹興晚報》2014年9月1日《今日嵊州》上刊登了遺失聲明，現已作廢處理。

（二）主要證據

1．當事人提供的企業法人營業執照和稅務登記證復印件，證明你單位依法成立并領取了稅務登記證的事實；

2. 本局《稅友龍版》提供的發票領購繳銷明細信息一份，其記錄證明領購發票系上述違法事實上丟失的號碼段發票。當事人確認此明細信息與實際情況一致；

3.《發票掛失/毀損報告表》、《申請報告》、《票據遺失證明》各一份，證明其向稅務機關報告了丟失發票的違法事實；

4.《紹興晚報》2015年8月11日及《今日嵊州》2014年9月1日丟失發票聲明一份，證明當事人將丟失發票聲明作廢的事實；

5. 詢問（調查）筆錄一份，嵊州市廣電信息網絡有限公司財務人員***認了因工作疏忽大意丟失發票的事實。

（三）法律依據

根據《中華人民共和國發票管理辦法》第三十六條第二款，“丟失發票或者擅自損毀發票”的行為，可以處一萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

（四）執法程序

調查取證、案件審理、告知行政處罰事項等執法行為符合法定程序，證明我分局的執法行為為程序合法。

二、當事人陳述申辯

我分局于2015年10月9日按法定程序向你單位送達了《稅務行政處罰事項告知書》（嵊地直稅罰告【2015】3號）。當事人對違法事實認定、證據的采用、依據的選用、擬作出處罰的意見等無異議。

三、處罰決定

我分局認為，當事人作為從事經營活動的單位，已依法辦理了稅務登記，有權向稅務機關領購發票，但也應當按照稅務機關的要求妥善保管發票。發票作為國內財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，在經濟活動中有極其重要的作用。當事人因管理疏忽發生了丟失發票的事實，其行為已侵害稅收征管秩序，違反了《中華人民共和國發票管理辦法》第二十九條、《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》第三十一條的規定，且在《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十六條規定的處罰時效內。根據《中華人民共和國發票管理辦法》第三十六條第二款及《浙江省地稅系統規范稅務行為處罰裁量權實施辦法》的規定，丟失建筑業統一發票的，以1000元為基數，每份加收50元的罰款，所以對當事人處以1200元。

以上應繳款項共計1200元。限你單位自本決定書送達之日起15日內到嵊州市地方稅務局直屬分局繳納入庫。到期不繳納罰款，我分局依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項規定，可以對你單位采取每日罰款數額的3%加處罰款的措施。

如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起60日內依法向紹興市地方稅務局或嵊州市人民政府申請行政復議，或者自收到本決定書之日起6個月內依法向人民法院起訴。如對處罰決定逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行的，我分局將根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條的規定實施強制執行，或者申請人民法院強制執行。

                                              嵊州市地方稅務局直屬分局

                                                             二0一五年十月十三日