寧波鴻富包裝材料有限公司

奉 化 市 環 境 保 護 局

行 政處 罰 決 定 書

奉環罰字[2015]第113號

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被處罰人：寧波鴻富包裝材料有限公司；法定代表人：鄔亞濃；

根據執法人員檢查發現，本局于2015年5月6日對被處罰人違反建設項目“三同時”制度的行為予以立案。

查明的事實：2015年4月25日下午，我局執法人員現場執法檢查時發現：企業生產中，現場有原料廢紙和產品堆放；主要工藝：原料廢紙→打漿→壓磨具→烘干（晾灑）→整型（壓磨）→成品。主要設備：打漿生產線1條、壓磨機8臺、烘干線1條；被處罰人壓磨車間在生產中，生產過程中紙漿水通過真空機吸到儲罐，儲罐密封圈有滲漏，黑色水滲出儲罐，儲罐下有大量積水，積水通過車間北面孔洞滲出至公司外溝渠，現場車間北側積水滲出處采樣1瓶，公司北側溝渠采樣1瓶。所采水樣，經奉化市環境保護監測站測試，COD排放超過國家標準。現查明，被處罰人在建設項目需要配套建設的環境保護設施未經驗收情況下，于2009年10月投入生產，一直生產至今。

以上事實，有下列主要證據證實：

1．被處罰人的營業執照復印件及鄔亞濃身份證復印件。證明被處罰人是經工商注冊登記的有限責任公司, 法定代表人為鄔亞濃的事實。

2．2015年4月25日現場勘察筆錄1份。證明被處罰人生產情況、設備情況、廢水排放的情況。

3．2015年4月25日現場照片。證明被處罰人生產情況、設備情況、廢水排放的情況。

4．2015年6月2日調查詢問筆錄1份。證明被處罰人在建設項目需要配套建設的環境保護設施未經驗收情況下，于2009年10月投入生產，一直生產至今的事實。

5．環境影響報告表復印件1份。證明被處罰人“年產1000萬元紙漿模塑制品建設項目”經我局審批同意的事實。

6．授權委托書1份。證明被處罰人法定代表人鄔亞濃委托生產經營負責人吳某為代理人，在行政處罰一案中處理環保相關事宜的事實。

7.被處罰人生產經營負責人吳某身份證復印件。證明吳某身份的事實。

8．奉環檢（2015）水字第076號檢測報告1份。證明在被處罰人車間北側外滲處和北側溝渠所采的水樣經奉化市環境保護監測站檢測得到相應數據的事實。

9.組織機構代碼證復印件1份。證明被處罰人在中華人民共和國境內有唯一的法定的代碼標識。

根據以上事實，被處罰人在建設項目需要配套建設的環境保護設施未經驗收情況下，于2009年10月投入生產，一直生產至今，該行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第二十三條“建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用?！钡囊幎ā?/span>

2015年8月13日，本局向被處罰人送達了奉環罰聽告字[2015]第113號《行政處罰聽證告知書》，被處罰人逾期未提出陳述和申辯，亦未提出聽證要求。

現依據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條“建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款?！钡囊幎?。本局決定對被處罰人作出如下行政處罰：

1．責令被處罰人停止年產1000萬元紙漿模塑制品項目生產；

2．罰款人民幣3萬元。

限于接到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至中國工商銀行奉化市支行。逾期不繳納罰款的，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到本決定書之日起六十日內向奉化市人民政府或者寧波市環境保護局申請復議，也可在接到本決定書之日起六個月內直接向奉化市人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執行。

奉化市環境保護局（印章）

                                   二〇一五年八月二十一日