浙江兆龍線纜有限公司

2016年5月26日，國家通信光電纜產品質量監督檢驗中心，對位于德清縣新市鎮士林工業區的當事人浙江兆龍線纜有限公司，2016年3月18日生產的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜進行國家監督抽查，樣品經檢驗，導體斷裂伸長率項目不符合標準要求，被判不合格。檢驗結果出來后，本案交至本局處理。本局于2016年7月20日向當事人送達了檢驗結果告知書，并附檢驗報告，當事人對檢驗結果無異議。并于當日組織執法人員對當事人的經營場所進行執法檢查，檢查現場發現該批被抽查的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜除抽樣2箱（含備樣1箱）外，其余的52箱存放在當事人待銷成品倉庫內。2016年7月21日，本局對當事人涉嫌生產不合格的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜的違法行為進行立案調查。

經查：浙江兆龍線纜有限公司成立于1995年8月21日，注冊資本人民幣叁仟萬元整，工商注冊登記為有限責任公司（自然人獨資），經營范圍：生產通訊電纜、電力電纜、通信電子設備及電子接插件，經營本企業自產產品及技術的出口業務；經營本企業生產、科研所需的原輔材料、機械設備、儀器儀表、零配件及技術的進口業務（國家限定公司經營和國家禁止進出口的商品及技術除外）；經營進料加工和“三來一補”業務，經營光纜、電線電纜。由于當事人在該批被抽查的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜生產過程中，生產工藝沒有控制好，導致該批數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜不合格，且該批產品未做出廠檢驗。該批被抽查不合格的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜是當事人2016年3月18日生產的，共生產54箱，每箱305米，規格型號：HSYV-5e 4×2×0.5，成本價260元/箱，銷售價300元/箱，全部貨值金額16200元。除國家通信光電纜產品質量監督檢驗中心抽取樣品2箱（其中備樣1箱在國家通信光電纜產品質量監督檢驗中心）外，其余的52箱產品未銷售。

根據查明的事實，經審理后，本局于2016年8月15日向當事人送達了行政處罰告知書，依法告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據，并告知其有陳述、申辯的權利，當事人對本局擬給予的處罰決定無異議。

本局認為：當事人生產以不合格產品冒充合格產品的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜的行為已經違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十二條的規定，已構成生產以不合格產品冒充合格產品的違法行為，應予以行政處罰。

鑒于當事人初次違法生產，且該批被抽查不合格的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜除抽備樣外，其余未銷售。符合《七省一市質量技術監督行政處罰裁量基準制度》第八條第三款第（一）項第1目（《產品質量法》第五十條裁量細則，（一）有以下情形之一的，處貨值金額百分之五十的罰款：1.初次違法生產，且產品未售出的）規定。

綜上所述，依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規定，決定對當事人處罰如下：

1.責令停止生產以不合格產品冒充合格產品的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜；

2.罰款人民幣8100元（大寫:捌仟壹佰元整）；

3.沒收違法生產的數字通信用聚烯烴絕緣水平對絞電纜52箱。

限當事人于收到本行政處罰決定書之日起十五日內履行上述處罰決定，并將罰款繳納到湖州市中行營業部（地址：湖州市人民路208號、賬戶名：湖州市財政局非稅收入匯繳結算戶、賬號：*），逾期不繳納的，將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

當事人對本行政處罰決定不服的，可以在接到本決定書之日起六十日內向浙江省質量技術監督局或湖州市人民政府申請行政復議,或在接到本決定書之日起六個月內直接向湖州市安吉縣人民法院提起行政訴訟。期滿不申請行政復議、不起訴又不履行本處罰決定的，本局將申請人民法院強制執行或按有關規定執行。

   湖州市質量技術監督局

   2016年8月19日