浦江亞太腸衣有限公司

浦江縣環境保護局行政處罰決定書

浦環罰字〔2015〕56號

當  事  人：浦江亞太腸衣有限公司

營業執照注冊號：330726000006119

組織機構代碼證：73992563-4

法定代表人：黃良明

地      址：浦江縣亞太大道568號

2015年6月26日下午，我局執法人員對你公司進行執法檢查。檢查發現，你公司在未報批建設項目環評文件，需配套的環保設施未經驗收的情況下，擅自新增投產一副產品車間，從事豬頭、豬內臟加工。加工過程中產生廢水、廢氣、固廢等污染物。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條第一款“建設項目的環境影響評價文件，由建設單位依照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批；建設項目有行業主管部門的，其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后，報有審批權的環境保護行政主管部門審批。”以及《建設項目環境保護管理條例》第二十條第一款“建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。”、第二十三條“建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用。”之規定，具體有以下證據證明：

（一）現場檢查（勘察）筆錄1份共1頁、現場檢查（勘察）平面圖1份共1頁、現場照片3張，反映你公司及新增副產品車間的基本情況；

（二）調查詢問筆錄1份共4頁，通過對你公司項目部工作人員鄭祖權的調查詢問，進一步查明你公司在未報批建設項目環評文件，需配套的環保設施未經驗收的情況下，擅自新增投產一副產品車間的違法事實；

（三）授權委托書1頁1份，證明項目部工作人員鄭祖權的受委托權限；

（四）環評信息確認表1份共1頁，證明你公司新增的副產品車間未經環評審批及“三同時”驗收；

（五）你公司營業執照復印件1份共1頁、組織機構代碼證復印件1份共1頁，反映你公司基本情況；

（六）你公司法定代表人黃良明的身份證復印件1份共1頁，證明其身份；項目部工作人員鄭某權的身份證復印件1份共1頁，證明其身份。

2015年7月23日，我局向你公司送達了行政處罰聽證告知書（浦環聽告〔2015〕37號），告知你公司的違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，告知你公司有權進行陳述、申辯和要求舉行聽證，你公司未在法定期限內向我局提出陳述、申辯，也未提出舉行聽證的要求。

根據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”之規定，鑒于你公司新增副產品車間已完成建設并投入生產，故不再責令你公司新增副產品車間停止建設，但限你公司在3個月內（2015年9月26日前）補辦該建設項目環評審批手續，逾期不補辦的我局將依法實施行政處罰。

同時根據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。”之規定，對你公司作出如下行政處罰：

1、責令新增副產品車間停止生產；

2、罰款人民幣捌萬元整。

限你公司于接到本處罰決定之日起十五日內將罰款繳至指定銀行和賬號，逾期不繳納罰款的，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

收款銀行：金華銀行浦江支行

戶名：浙江省浦江縣財政局政府非稅資金專戶

賬號：*8001

單位執收代碼：480100

如不服本處罰決定，可在接到決定書之日起六十日內向浦江縣人民政府或金華市環境保護局申請復議，也可在六個月內直接向浦江縣人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

浦江縣環境保護局

2015年8月3日

浦江縣環境保護局行政處罰決定書

浦環罰字〔2015〕57號

當  事  人：浦江亞太腸衣有限公司

營業執照注冊號：330726000006119

組織機構代碼證：73992563-4

法定代表人：黃良明

地      址：浦江縣亞太大道568號

2015年7月2日下午，我局執法人員對你公司進行執法檢查。檢查發現，你公司利用一根PVC管將車間地面清洗水直接排入污水處理站生化池，用于稀釋生化池內的生產廢水。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第四十二條第四款“嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。”和《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條第二款“禁止私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放水污染物。”之規定，具體有以下證據證明：

（一）現場檢查（勘察）筆錄1份共1頁、現場檢查（勘察）平面圖1份共1頁、現場照片4張，反映你公司生產、排污情況及車間清洗水接入生化池的管路鋪設情況；

（二）調查詢問筆錄4份共13頁，通過對你公司法定代表人黃良明、總經理黃華龍、辦公室人員任游水及污水處理工胡菊松的調查詢問，進一步查明你公司利用車間清洗水稀釋生化池內的生產廢水的違法事實；

（三）你公司營業執照復印件1份共1頁、組織機構代碼證復印件1份共1頁，反映你公司基本情況；

（四）你公司法定代表人黃良明的身份證復印件1份共1頁，證明其身份；總經理黃某龍的身份證復印件1份共1頁，證明其身份；辦公室人員任某水身的份證復印件1份共1頁，證明其身份；污水處理工胡某松的身份證復印件1份共1頁，證明其身份。

2015年7月23日，我局向你公司送達了行政處罰聽證告知書（浦環聽告〔2015〕38號），告知你公司的違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，告知你公司有權進行陳述、申辯和要求舉行聽證，你公司未在法定期限內向我局提出陳述、申辯，也未提出舉行聽證的要求。

現根據《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條第二款“除前款規定外，違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設暗管或者有其他嚴重情節的，縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。”之規定，對你公司作出如下行政處罰：

罰款人民幣捌萬元整。 

限你公司于接到本處罰決定之日起十五日內將罰款繳至指定銀行和賬號，逾期不繳納罰款的，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

收款銀行：金華銀行浦江支行

戶名：浙江省浦江縣財政局政府非稅資金專戶

賬號：*8001

單位執收代碼：480100

如不服本處罰決定，可在接到決定書之日起六十日內向浦江縣人民政府或金華市環境保護局申請復議，也可在三個月內直接向浦江縣人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

浦江縣環境保護局

2015年8月3日