麗水市處州瀝青有限公司

麗水市環境保護局

行 政 處 罰 決 定 書

麗環罰字〔2016〕22號

麗水市處州瀝青有限公司：

法定代表人：葉增華

地址：麗水市蓮都區碧湖鎮南山工業園區A4地塊

2015年12月16日，麗水市環保局蓮都區分局對麗水市處州瀝青有限公司年產8萬噸瀝青混合料生產項目進行現場監察。檢查發現：你公司位于蓮都區碧湖鎮南山工業園區A4地塊，成立于2008年4月份，工商營業執照號：331100000011016，主要從事瀝青拌合料生產銷售。你公司年產8萬噸瀝青混合料生產項目于2008年8月建設并投入生產，至今未辦理建設項目環境影響評價相關審批手續，重油加熱和瀝青攪拌過程中產生的廢氣和粉塵呈無組織排放，對周邊環境造成影響。2015年12月16日，麗水市環保局蓮都區分局正式對該案件進行立案查處。

我局認為，你公司上述行為違反了《中國人民共和國環境保護法》第十九條的規定:“未依法進行環境影響評價的開發利用規劃，不得組織實施；未依法進行環境影響評價的建設項目，不得開工建設”已經構成違法。

上述事實，由以下證據證明：

1.企業法人營業執照、組織機構代碼證復印件各1份，證明你公司基本情況。

2.現場檢查（勘察）筆錄1份、現場照片4份，現場圖1份，證明現場檢查時，你公司基本情況及生產項目情況。

     3.調查詢問筆錄1份，證明你公司未經審批擅自開工建設并投產的事實。

4.法定代表人葉增華身份證復印件1份，證明其身份。

2016年1月12日，我局向你公司送達了《麗水市環境保護局行政處罰聽證告知書》（麗環聽告字〔2015〕38號），你公司積極配合環保部門調查，在規定時間內接受詢問，能主動消除違法行為并采取有效措施杜絕違法行為再次發生，并及時書面上報檢查后整改情況，我局執法人員于2016年1月15日到現場核實情況，核實情況與企業上報整改情況一致，你公司未提出聽證申請，也未要求陳述申辯。

根據《中國人民共和國環境保護法》第六十一條的規定:“建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或環境影響評價文件未經批準，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令回復原狀”，根據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條規定：“違法本條例規定的，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或驗收不合格，主題工程正式投入生產或使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、報告表或登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或使用，可以處10萬元以下的罰款?！?我局責令如下：

停止生產。

考慮到你公司存在環境違法行為但已做出積極整改，作出如下行政處罰：

罰款人民幣柒萬叁仟元整。

限你公司接到本處罰決定書之日起十五日內將罰款繳至麗水市財政局非稅收入待清算戶（開戶銀行：蓮都農村商業銀行萬象支行，地址：麗水大眾街121號，帳號：*906）。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到決定書之日起六十日內向浙江省環境保護廳或者向麗水市人民政府申請復議，也可在六個月內直接向蓮都區人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

二〇一六年一月二十六日