余姚市金太陽工具有限公司

余 姚 市 環 境 保 護 局

行 政 處 罰 決 定 書

余環罰字[2016]30號

被處罰人：余姚市金太陽工具有限公司，營業執照注冊號碼：330281000066607（1/1），組織機構代碼證號：71729699-6，法定代表人：金伯定，地址：余姚市陸埠鎮南雷村白鶴橋園區27號。

我局于2015年11月16日對被處罰人未經“三同時”竣工驗收，擅自進行五金工具的生產加工的行為予以立案調查。2015年11月16日，我局對被處罰人進行了執法檢查?，F已查明，被處罰人在余姚市陸埠鎮南雷村白鶴橋園區27號，未經“三同時”竣工驗收，擅自進行五金工具的生產加工，現場生產加工正進行。主要生產設備有2臺紅沖液壓機，1臺噴砂機，15臺數控車床，5臺振拋機，6臺沖床，1臺銑床,10套布輪拋光設施。生產工藝：外購鐵棒→切斷→紅沖（電加熱）→數控精加工→布輪拋光→淬火（外協加工）→噴砂→電鍍（外協加工）→組裝→產品?，F場檢查發現被處罰人振拋工藝未生產。布輪拋光工藝產生的廢氣經收集后外排，無配套的廢氣處理設施。被處罰人于2008年5月通過環評及環保部門審批同意，尚未通過“三同時”竣工驗收。

我局認為被處罰人的上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第二十條第一款：“建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收?！钡囊幎?，已構成違法。有：

1、營業執照、組織機構代碼證、當事人金伯定的身份證復印件各一份，證明被處罰人身份及經營者姓名等事實；

2、《建設項目環境影響報告表》一份，證明被處罰人于2008年5月通過環評及環保部門審批同意，尚未通過“三同時”竣工驗收；

3、2015年11月16日現場勘查筆錄一份及執法檢查照片5張，證明被處罰人公司大門、水磨振拋設施、布輪拋光車間、拋光廢氣排放口等事實；

4、2015年11月16日對當事人金伯定的調查詢問筆錄一份，證明在余姚市陸埠鎮南雷村白鶴橋園區27號，未經“三同時”竣工驗收，擅自進行五金工具的生產加工，現場生產加工正進行。主要生產設備有2臺紅沖液壓機，1臺噴砂機，15臺數控車床，5臺振拋機，6臺沖床，1臺銑床,10套布輪拋光設施。生產工藝：外購鐵棒→切斷→紅沖（電加熱）→數控精加工→布輪拋光→淬火（外協加工）→噴砂→電鍍（外協加工）→組裝→產品?，F場檢查發現被處罰人振拋工藝未生產。布輪拋光工藝產生的廢氣經收集后外排，無配套的廢氣處理設施。被處罰人于2008年5月通過環評及環保部門審批同意，尚未通過“三同時”竣工驗收等證據為憑。

2016年1 月28 日，本局向被處罰人直接送達了余環罰聽告字[2016]14號《行政處罰聽證告知書》，被處罰人逾期未提出陳述和申辯，亦未提出聽證要求。

現依據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條：“違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款?！钡囊幎?，本局決定對被處罰人作出如下行政處罰：

1、責令停止生產；

2、罰款人民幣叁萬柒仟元整。

限被處罰人自收到本處罰決定書之日起15日內，將罰款繳至（賬戶全稱：待報解行政罰款收入-行政罰沒收入；開戶銀行：工行余姚市支行）。逾期不繳納罰款，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。

限被處罰人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向余姚市人民政府或者寧波市環保局申請行政復議，也可在六個月內直接向余姚市人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決

定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

余姚市環境保護局

                              二〇一六年二月十四日