桐廬通運五金廠

桐廬縣環境保護局

行政處罰決定書

桐環罰字[2015]第23號

當事人：桐廬通運五金廠

投資人姓名：楊榮

住所地：桐廬縣新合鄉工業園區亞環大道8號

營業執照：330122000072300   組織機構代碼證：77926560-X

營業范圍：加工、銷售：水晶水鉆工藝品、鎖及配件、小五金。

2015年1月28日，我局執法人員對桐廬通運五金廠進行了執法檢查。檢查時，該廠打孔車間有工人正在作業，但發現相應的粉塵處理設施未開啟。該企業的上述行為涉嫌未經批準拆除、閑置使用大氣污染物處理設施。我局于2015年2月6日立案調查。

經查實，桐廬通運五金廠系楊榮的個人獨資企業，主要從事水晶水鉆工藝品、鎖及配件、小五金的加工和銷售。主要生產工藝：鑄鐵鎖體—粗拋—壓花—打孔—電鍍（外協）—包裝。拋光、打孔過程會產生粉塵，粉塵經降塵、水噴淋處理后排放。2015年1月28日，企業生產正常，拋光、打孔車間有員工正在作業，粉塵處理設施未開啟，產生的粉塵直接堆積于車間。2015年2月6日，我局執法人員將查明情況告知當事人，當事人對此無異議。

上述事實，有以下證據證實：1、2015年1月28日《現場檢查（勘驗）筆錄一份附照片4張，證明當事人生產正常及粉塵處理設施未開啟的事實。2、2015年2月6日《調查詢問筆錄》1份，證明當事人廢氣處理設施未正常運轉的事實。3、當事人提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》和楊榮身份證復印件各一份，證明當事人主體。

根據以上查明的事實，我局于2015年1月28日下達桐環限改字[2015]第2292號《環境違法行為限期改正通知書》，并于2015年2月13日向當事人送達了桐環聽告字[2015]第23號《行政處罰聽證告知書》。依法提出了整改意見，告知了違法事實、證據、擬處罰意見和有權提出陳述、申辯和聽證要求的權利。當事人在法定期限內既未提出陳述和申辯意見，也未提出聽證要求。

我局認為，當事人在正常生產的情況下，未經我局同意的情況下擅自閑置其設施，屬管理不到位造成。其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條第二款“大氣污染物處理設施必須保持正常使用”的規定。

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第三項關于“排污單位不正常使用大氣污染物處理設施，或者未經環境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的，環境保護行政主管部門應責令其停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款”和《杭州市環境保護局行政處罰量罰辦法》的規定，經本局研究，決定給予當事人以下行政處罰：

罰款人民幣叁萬元整。

當事人應在收到本行政處罰決定書之日起15日內自覺履行處罰決定，并到桐廬工商銀行桐廬三合支行（桐廬縣財政局財政資金專戶：*5項目編碼：6000100）繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到決定書之日起六十日內向杭州市環境保護局或者向桐廬縣人民政府申請復議，也可在收到本決定書之日起三個月內向桐廬縣人民法院提起行政訴訟。如果當事人逾期不申請行政復議、也不提起訴訟、又不履行本行政處罰決定，我局將依法申請桐廬縣人民法院強制執行。

桐廬縣環境保護局

                                        二Ｏ一五年三月三日