江山市港琦印花材料有限公司

江山市港琦印花材料有限公司環境違法一案，我局經過調查、核實，現己審查終結。

一、環境違法事實與證據

我局于 2016 年2月5日對你公司違反大氣污染防治管理制度的行為予以立案調查。2016年2月2日，我局執法人員到你公司進行檢查，現已查明：當日你公司違規對生產原料（丙烯酸乙酯）進行灌裝作業，發生原料泄漏，造成大氣環境污染。本局認為你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第一款“石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業，應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應當及時收集處理”的規定，已構成違法。具體有現場勘察筆錄、調查詢問筆錄、現場照片等證據為憑。

2016年3月14日，我局向你公司送達《行政處罰告知書》（江環罰告〔2016〕7號），你公司未提出陳述、申辯意見，也未要求舉行聽證。

二、行政處罰的依據與種類

現依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（三）石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業，未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的”的規定，作出如下決定：

    責令你公司改正環境違法行為。

作出如下行政處罰：處以人民幣拾萬元的罰款。

2016年2月3日上午，我局接江山市環保局電話報稱：2月2日，江山市港琦印花材料有限公司發生了一起化學品泄露事件。接到報告后，我局立即派員趕赴現場，依法對事件發生情況進行了解核實，認為當事人的行為涉嫌違反了《危險化學品安全管理條例》的有關規定。根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第二十三條規定，我局于2016年2月4日予以立案調查。

主要違法事實：現已查明，泄露的化學品是丙烯酸乙酯，屬于危險化學品，江山市港琦印花材料有限公司購買的丙烯酸乙酯原料按規定應儲存在江山市聯達印染助劑有限公司專用儲罐內，但在遇到閥門故障無法輸料進專用儲罐時，卻擅自將丙烯酸乙酯原料儲存在江山市港琦印花材料有限公司不具備儲存危險化學品條件的兩個普通儲罐內，存在未將危險化學品丙烯酸乙酯儲存在專用倉庫的違法事實。

行政處罰的種類和依據：當事人上述違法事實已嚴重違反了危險化學品安全管理條例》第二十四條第一款的規定，已構成安全生產違法行為。

2016年2月29日，我局以直接送達的方式向當事人送達了江安監罰告〔2016〕01號《行政處罰告知書》，當事人在規定期限內未提出陳述、申辯（聽證）要求。

依據《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款“生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：.....．（四）未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的；.....．”的規定，鑒于當事人在事件發生后積極主動配合調查，吸取教訓深刻,經我局案審委集體討論，決定對當事人給予下列行政處罰：

對當事人處以人民幣伍萬元整（￥50000元）罰款。

履行方式和期限：上述罰款由當事人收到本決定書起十五日內予以履行，罰款交到江山市非稅收入財政專戶（建行江山市支行中山中路分理處，帳號：330016**********8779）,逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可以在接到本決定書之日起60日內向江山市人民政府或者衢州市安全生產監督管理局申請行政復議，也可以在六個月內直接向柯城區人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，我局將依法申請人民法院強制執行。

       江山市安全生產監督管理局

         2016年3月4日