衢州雙熊貓紙業有限公司

 衢州市環境保護局

 行政處罰決定書

衢環柯罰字[2015]2號

衢州雙熊貓紙業有限公司：

營業執照注冊號：330800000037339

組織機構代碼：72911826-5

法定代表人：項月雄

詳細地址：浙江省衢州市黃壇口

2014年12月23日，柯城環保分局接到群眾舉報，反映你公司在柯城區石室鄉九龍湖村橫路自然村后山傾倒固廢，經柯城分局執法人員現場調查核實傾倒的固廢為你公司廢水處理后的壓濾污泥，傾倒現場無防揚散、防流失、防滲漏措施且敞開露天堆放，對周圍環境造成了影響。

我局認為，你公司的行為已經違反了《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第17條第1款“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”規定，已構成違法。

以上事實有下列證據為證：

1、你公司營業執照及組織機構代碼復印件各1份，證明你公司的基本情況；

2、調查筆錄，2014年12月23日拍攝的照片證明你公司將生產廢水處理后的壓濾污泥隨意傾倒的事實；

3、《關于衢州雙熊貓紙業有限公司年產3.5萬噸生活用紙與特種紙項目環境影響后評價備案事項的函》，證明你公司的項目基本情況；

4、2015年2月13日拍攝的照片證明你公司在我局后督察時仍在原處繼續傾倒壓濾污泥的事實。

2015年2月5日我局對你公司下達了行政處罰告知書并于2月9日送達，你公司于2015年2月11日提出了陳述申辯意見書。具體原因是1、公司與清泰環境工程公式簽訂了污泥處置合同，但是8月底清泰公司因處置條件有限，不接受本公司污泥，由于公司場地有限，故將污泥拉到橫路村傾倒；2、公司污泥屬一般固廢，在堆放處多次修筑堤壩防治污泥污水流出；3、該次傾倒處于清泰公司不能及時處理的情況下被逼的處置方法并未造成揚散、流失、滲漏的事實，望我局重新調查審核。我局經案件集體審議小組審議，認為你公司違法行為屬實且未停止傾倒行為，建議維持原處罰意見不變。

我局依據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第六十八條第七項“未采取相應防范措施，造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以處一萬元以上十萬元以下的罰款”的規定，責令你公司立即改正環境違法行為。

對你公司未采取相應防范措施，造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏的行為，作出以下行政處罰：

罰款人民幣壹拾萬元整。

限你公司接到本處罰決定書之日起十五日內將罰款繳至衢州市農業銀行營業中心（地址：衢州市區下街60號）衢州市財政局非稅收入待清算專戶，賬號799901012105965。逾期不繳納罰款，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。

    如不服本處罰決定的，可在接到本決定書之日起六十日內向浙江省環境保護廳或者衢州市人民政府申請復議，也可在三個月內直接向柯城區人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

二〇一五年四月十日