河南省虞城縣供銷合作社聯合社

虞城縣供銷社始建于1950年，全系統現有聯營、棉麻、第二生產、土產等公司6家，已全部倒閉?；鶎庸╀N社32家，村級綜合服務社400家，干部職工總數4319人，職工下崗90%以上，沒有納入國家再就業工程?？h社機關本身65人，有28人吃財政，下余32人工資自籌。機關運行相當困難，歷史包袱問題較多，是縣直機關中經濟壓力、穩定壓力Zui大的單位之一。
我系統銷售網絡遍及全縣鄉村，點多、線長、面廣，“三社一場”建設初具規模，村級綜合服務社經營范圍幾乎包括所有合法商品，在全縣農村市場中發揮著重要作用。
2005年來，縣社新班子定下了“一年打基礎，兩年求發展，三年上臺階”的三年規劃。明確了總體工作思路，即牢記一個宗旨（為“三農”服務）；增強兩種意識（服務意識、競爭意識）；加快“三化進程”（產權多元化、經營網絡化、管理民主化）；做到“四個提升”（服務水平、經營質量、經濟效益、供銷社形象）。召開了全縣供銷工作會議，鼓足了員工干勁，以“百日大會戰”為標志，開始實施振興計劃。
2005年全系統實現商品總購進完成38522萬元；商品總銷售39655萬元。實現利潤70萬元，新發展專業生產合作社3個，完善規范10個,建立棉花專業協會1個,煙花爆竹協會1個,農資協會1個,規范達標村級綜合服務社160個。建設縣基連鎖超市5個。完成招商引資任務1022萬元。被市社評為綜合效益先進單位，被縣委、縣政府在招商引資、城鎮建設等方面被評為先進單位。
加強領導班子建設和職工隊伍建設，提高整體戰斗力，鍛造一支能打硬仗的供銷人精銳之師。大刀闊斧地進行機關改革，思想作風整頓，變領導型機關為管理、服務和經營型單位。強化業務學習培訓，立足于為農服務宗旨，對職工干部進行廉政建設、法律法規等教育。培養堅持原則、秉公辦事、精誠團結、決策民主的作風，增強理論素質，提高領導水平，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。全面引進競爭機制，選好法人代表，激發活力。實行量化目標管理，對基層社主任、公司經理、機關科室負責人全面實行崗位目標責任制，獎優罰劣。還組織部分基層社主任外出考察，開拓眼界，借鑒成功經驗。把鞏義、永城、睢陽等先進經驗應用到虞城供銷社實踐中。
強力推進改革，搞活內部機制。加強基層社改造?；就緩绞歉呐f和建新相結合。改舊就是對現有的基層社進行徹底改造，通過明晰產權，重組、兼并、破產、直至除名；新建就是充分利用基層社現有人才、設施、經營網絡等資源，創辦、領辦或農民聯辦專業生產合作社、村級綜合服務社，真正與農民結成利益共同體。同時，按照現代企業制度的要求，建立社有產權有進、有退的機制?？h直公司區別情況，能改則改，能并則并，能破則破，以改革促發展。
 加快發展農村合作經濟，搞好全方位的為農服務。加快發展專業生產合作社。積極參與商務系統“萬村千鄉”市場建設工程，規范完善現有的村級綜合服務社。強力推進村級綜合服務社建設，并以此為突破口，培育新的經濟增長點；大力興辦農村小超市，積極創辦各類農產品協會，創辦棉花、農資、農產品、煙花爆竹四大行業協會。并由縣社牽頭，成立農資龍頭公司和農資配送中心，發展縣基聯營，實現大合作、大聯合的系統連鎖經營。在服務農民生活上，發展農村小超市、文化娛樂中心、科技服務中心，滿足農民多種需要。
強化社有資產管理，提高管理水平和運行質量。縣社成立社有資產管理中心，對所屬公司、基層社占用的社有資產實施監督、管理和調劑，改制和資產租賃，處置、變賣、維修及開發管理，確保社有資產完整和保值增值。摸清家底，健全資產管理檔案。抓好硬性管理，防止資產流失。搞好開發，提高社有資產運行水平。使資產發揮Zui大效能，開發盤活存量資產，提高社有資產收益水平。開發盤活土地1000多畝，開展多種經營，培育新的經濟增長點。把大量閑置的廠房、土地等資產，把存量優勢變為增量優勢，大力招商引資。一是通過發布招商信息，借助外部資金盤活資產；二是積極參與對外經貿活動，開發新的經營項目。2005年全年完成招商引資任務1200萬元，是以往三年的總和。
多策并舉挖掘財源。規范農資經營，清理整頓系統內農資市場經濟秩序，科學布設網點，打擊非法經營，推進放心農資下鄉。統一辦證服務，清理掛靠私有棉廠，煙花爆竹歸口經營。還與縣勞動部門合作，在供銷社建立勞務輸出分公司，開辟勞務輸出業務市場。
以農資配送為契機，千方百計探索民社雙贏之路。利用網絡優勢，變巴掌為拳頭，全力開展農資連鎖配送。在買方市場條件下，必然對商品質量、售貨方式、和銷售服務提出更高要求。而供銷社完全有能力與時俱進，發展現代流通方式。充分利用現有經營渠道、網點資源，發揮原有的人才優勢、信譽優勢、協調優勢，結合國家的政策優勢，再加上供銷社這一品牌優勢。站在建設社會主義新農村大局，減少中間環節，降低成本費用，讓利于農，。采取“六統一”的經營模式，即統一采購配送、統一經營方針、統一質量標準、統一銷售價格、統一標識品牌、統一服務規范?？h社領導班子、機關干部和基層社，都分配剛性具體指標任務，明確獎罰。加強網點管理。各銷售網點建立臺帳，由縣社業務科統一管理。強化農資質量監管。選好的配送品牌，如山東華墾、江蘇金臨、開封三豐等。嚴格農資商品的市場準入，推進放心農資下鄉。杜絕劣質農資擾亂市場，對于缺斤短兩、三證不全、假冒偽劣、渠道不正的的農資，堅決排斥在供銷社網絡以外。倡導誠信經營，提升服務水平。有條件的開展技術咨詢、測土配方，在銷售農資的同時，傳授科學施肥方法，普及科學種田知識，更好地服務農民。實現上聯生產廠家，中聯供銷社和經營網點，下聯農民，共同合作，實現多贏。
通過農資連鎖配送經營，網點為農服務意識得到增強，服務范圍進一步拓寬。由單一賣化肥發展到舉辦專家講座，進行科學施肥技術輔導，測土配方施肥，抑制化肥價格上漲幅度，切實維護了農民利益。網點設置進一步規范。對全系統400多家農資網點進行清理整頓，取締了一些服務意識差，不接受規范管理的網點。化肥流通市場競爭秩序得到理順，凈化了農資市場環境。不僅市供銷社、市農資協會、市工商局三家聯合，在虞界溝召開了的全市“放心化肥、放心農藥”活動現場會，而且隨后不久又由商丘市供銷社、市工商局和市農資協會聯合組織，召開了清理整頓農資市場，規范經營行為，強化連鎖配送虞城現場會。把我們的經驗做法予以總結推廣。
 發揮資產優勢，大力招商引資。我們有大量閑置的廠房、土地等資產，把存量優勢變為增量優勢，一是通過發布招商信息，借助外部資金盤活資產；二是積極參與對外經貿活動，開發新的經營項目。我們有信心完成縣委縣政府交給的目標任務。
切實抓好安全生產、綜合治理和信訪穩定工作。一是加強安全管理，誰主管，誰負責，完善安全管理長效機制。繼續推進安全目標責任制和一票否決制。二是要開展好幫撫解困，有4000多名職工待崗，還沒納入國家再就業工程，存在隱患。重點是爭取政策，抓好幫撫解困工作。三是認真做好信訪工作，特別在對待“軍轉干”問題上，做到防范在前，預警靈敏，化解得力。
在建設社會主義新農村過程中，集合多方力量共繪藍圖。建設新農村，供銷社又一次面臨機遇，在促進城鄉統籌發展，建立工業反哺農業，城市支持農村的機制上尋找切入點；在促進農村經濟社會全面發展，加快改善農村生產、生活條件和整體面貌上尋找服務點；在解決“三農”問題，解決農產品賣難，幫助農民增收中尋找突破點，發揮供銷社網絡、人才、技術、信息等優勢，積極承擔支農項目、農民培訓、信息傳遞、技術指導、產業調整以及惠農政策的落實等工作。用新型合作經濟組織推動新農村建設。圍繞當地主導產業和主導產品，結合農村產業結構調整，因地制宜，組織和引導農民采取多種形式興辦流通服務型、技術推廣型、農產品加工型、綜合服務型等各種類型的專業合作社，并通過專業合作社傳播的惠民政策。積極引導和組織同一產業、同一產品生產、經營的農產品協會，積極引導和組織走南闖北、活躍城鄉市場的農民經紀人組建經紀人協會，使個體能人變為能人群體，帶動和培養新型農民，從而把協會辦成搞活農產品流通，推動新農村建設的一支勁旅。用網絡優勢促進新農村建設。加快運用現代化流通方式改造這些傳統的經營網絡，構建適應新農村建設的新體系。一是構建暢通的農產品購銷體系，加快資源整合，推進農產品經營連鎖化和規模化進程。二是構建全新的農資經營體系。大力整合供銷社農資經營網點，建立農資連鎖營銷新體系，實現供銷社、農資企業、農民“三贏”。三是實現工業品連鎖經營。通過連鎖經營，把農民的農產品銷售到城市，把“三農”需要的商品供應到農村，實現“雙向”流通，促進新農村建設。
二O一一年三月五日