浙江美邦紡織有限公司

諸暨市環境保護局

行 政 處 罰 決 定 書

諸環罰字〔2015〕18號

浙江美邦紡織有限公司：

組織機構代碼：75490277-2

工商營業執照注冊號：330600400008353

工商注冊地址：陶朱街道興業五路8號

法人代表：陳立峰

違法行為發生地：陶朱街道興業五路8號

2014年12月22日，經我局現場查實，你（單位）在陶朱街道興業五路8號廠區內不正常使用大氣污染物處理設施，影響廢氣處理效果。2014年12月24日我局對上述違法行為予以立案查處，經審查你（單位）的違法行為屬實。

我局認為你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條第二款“前款規定的排污單位排放大氣污染物的種類、數量、濃度有重大改變的，應當及時申報；其大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批準”的規定，已構成違法。 

上述事實，由以下證據證明：

1、企業法人營業執照復印件1份、組織機構代碼證復印件1份、法人代表身份證復印件1份，證明你（單位）基本情況；

2、授權委托書1份、受委托人身份證復印件1份，證明你（單位）授權委托情況和受委托人基本情況；

3、現場檢查（勘察）筆錄1份、現場照片4張，證明2014年12月22日現場檢查時，你（單位）正在生產及廢氣吸收塔儲液池pH值呈中性的現狀；

4、調查詢問筆錄1份，證明你（單位）基本情況及你（單位）未正常使用廢氣處理設施的事實。

2015年1月8日，我局作出《諸暨市環境保護局行政處罰事先告知書》（諸環罰告字[2015]18號），告知你（單位）違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，告知有權進行陳述、申辯，并于1月9日直接送達。你（單位）收到后未提出陳述、申辯意見。

以上事實，有我局《諸暨市環境保護局行政處罰事先告知書》（諸環罰告字[2015]18號）、《諸暨市環境保護局送達回證》為證。

我局認為，你（單位）不正常使用大氣污染物處理設施導致廢氣超標排放的行為，依法應當追究法律責任。

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第三項“違反本法規定，有下列行為之一的，環境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規定的監督管理部門可以根據不同情節，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款：（三）排污單位不正常使用大氣污染物處理設施，或者未經環境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的”的規定、《諸暨市環保局行政處罰自由裁量權細化標準》第3-3項規定，就你（單位）未正常使用大氣污染物處理設施的違法行為，現責令你（單位）立即改正違法行為，并作出如下行政處罰：

罰款人民幣貳萬伍仟元整。

限你單位接到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至諸暨市財政局非稅收入結算分戶。

    收款單位：諸暨市財政局非稅收入結算分戶；

    開戶銀行：中國農業銀行股份有限公司諸暨紅旗路支行；

    帳號：*000104201。

    逾期不繳納罰款的，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。

    你單位如不服本處罰決定，可在接到本決定書之日起六十日內向諸暨市人民政府或者向紹興市環保局申請行政復議，也可在九十日內直接向諸暨市人民法院起訴。

    逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

我局地址：環城東路968號水業大廈705室  郵政編碼：311800

聯 系 人：王 昀                         電    話：87029695

 諸暨市環境保護局

2015年1月26日

諸暨市環境保護局

行 政 處 罰 決 定 書

諸環罰字〔2016〕66號

浙江美邦紡織有限公司：

統一社會信用代碼：91330681754902772T

注冊地址：陶朱街道興業五路8號

法人代表：陳立峰

違法行為發生地址：陶朱街道興業五路8號

    2015年12月18日，經我局現場查實，你（單位）在陶朱街道興業五路8號新增一染色車間（新增設備常溫染色機6臺、高溫高壓染色機12臺），生產廢水由原污水處理設施處理，該新增車間未報批環境影響評價。2015年12月24日我局對上述違法行為予以立案查處，經審查你（單位）的違法行為屬實。

    我局認為你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第十九條第二款“未依法進行環境影響評價的開發利用規劃，不得組織實施；未依法進行環境影響評價的建設項目，不得開工建設”、《建設項目環境保護管理條例》第二十條第一款“建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收”及第二十三條“建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用”的規定，已構成違法。

    上述事實，由以下證據證明：

    1、營業執照復印件1份、法人代表身份證復印件1份，證明你（單位）基本情況；

    2、授權委托書1份、受委托人身份證復印件1份，證明你（單位）授權委托情況和受委托人基本情況；

    3、現場檢查（勘察）筆錄1份、現場照片4張，證明2015年12月18日現場檢查時，你（單位）新增一染色車間且正在生產的現狀；

    4、調查詢問筆錄1份，證明你（單位）新增一染色車間（新增設備常溫染色機6臺、高溫高壓染色機12臺）未經環保審批且該項目配套處理設施未經驗收的事實。

    2016年3月16日，我局作出《諸暨市環境保護局行政處罰事先（聽證）告知書》（諸環罰告字[2016]66號），告知你（單位）違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，告知有權進行陳述、申辯和申請聽證，并于2016年3月16日依法送達。你（單位）收到后未提出陳述申辯意見，也未申請聽證。

以上事實，有我局《諸暨市環境保護局行政處罰事先（聽證）告知書》（諸環罰告字[2016]66號）、《諸暨市環境保護局送達回證》為證。

    我局認為，你（單位）新增車間未經環保審批且該項目配套處理設施未經驗收擅自投產的行為，依法應當追究法律責任。

    根據《中華人民共和國環境保護法》第六十一條“建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批準，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀”的規定和《建設項目環境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款”的規定，就你（單位）建設項目配套環保設施未經驗收，主體工程擅自投入生產的違法行為，我局作出如下行政處罰：

    1、責令停止新增染色車間生產（常溫染色機6臺、高溫高壓染色機12臺）；

    2、罰款人民幣伍萬伍仟元整。

限你單位接到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至諸暨市財政局非稅收入結算分戶。

    收款單位：諸暨市財政局非稅收入結算分戶；

    開戶銀行：中國農業銀行股份有限公司諸暨紅旗路支行；

    帳號：*000104201。

    逾期不履行行政處罰決定的，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條之規定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款；（二）申請人民法院強制執行。
    本決定自送達之日起生效。如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起六十日內向諸暨市人民政府或紹興市環境保護局申請行政復議，也可以在收到本決定書之日起六個月內向諸暨市人民法院起訴。被處罰人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行。

我局地址：環城東路968號水業大廈705室  郵政編碼：311800

聯 系 人：王 昀                         電    話：87029695

諸暨市環境保護局

2016年3月25日