浙江省三門縣長城制帶實業有限公司

安全生產行政執法文書

行政處罰決定書

三安監管罰〔2014〕35號

被處罰單位：浙江省三門縣長城制帶實業有限公司                         

2014年10月9日，三門縣安全生產監督管理局執法人員對浙江省三門縣長城制帶實業有限公司進行安全檢查時，發現該企業存在以下問題：

1、未建立安全生產責任制。

2、未對從業人員進行安全生產教育和培訓，已上崗作業。

3、未在有較大危險因素的區域設置明顯的安全警示標志。    

 4、未健全安全生產操作規程和規章制度。                             

   5、未按規定設置標準明顯、保持暢通的安全通道。

   6、主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格。             

針對以上存在的問題，三門縣安全生產監督管理局執法人員當即對浙江省三門縣長城制帶實業有限公司下發了《責令限期整改指令書》（三安監管責改〔2014〕40號），責令該單位在2014年11月11日前整改完成。2014年11月18日，三門縣安全生產監督管理局執法人員對浙江省三門縣長城制帶實業有限公司進行復查，發現該企業存在：主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格。并于2014年11月18日予以立案調查。

    經調查，浙江省三門縣長城制帶實業有限公司主要從事橡膠制品、聚氨酯制品、機械配件制造，目前共有員工30人，該企業存在：主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格.

證明以上違法事實的主要證據有：

    1、現場檢查記錄兩份。

2、企業主要負責人章良槐、安全員謝昌躍等詢問筆錄各一份，證明該企業存在：主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格。

3、企業主要負責人章良槐、安全員謝昌躍等身份證復印件各一份。

4、浙江省三門縣長城制帶實業有限公司《單位法人營業執照》復印件一份，證明當事人的主體資格。

2014年11月24日，三門縣安全生產監督管理局執法人員向當事人送達了三門縣安全生產監督管理局行政處罰告知書（三安監管罰告〔2014〕35號），當事人在法定期限內未提出陳述、申辯、舉行聽證要求。

本局認為：浙江省三門縣長城制帶實業有限公司存在主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格，其行為違反了《浙江省安全生產條例》第十九條第二款之規定。

現依據《浙江省安全生產條例》第五十一條之規定：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款，（四）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格。

參照安全生產行政處罰自由裁量標準第三十八條（四）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款。2.發現2人未經考核合格的，責令停產停業整頓，并處兩千元的罰款。

三門縣安全生產監督管理局作出處罰決定如下：

決定對浙江省三門縣長城制帶實業有限公司處責令停產停業整頓并處罰款人民幣貳仟元的行政處罰。

如果不服本處罰決定，可以依法在60日內向三門縣人民政府或者臺州市安全生產監督管理局申請行政復議，或者在三個月內依法向三門縣人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或者依照有關規定強制執行。

附件：本處罰決定書所依據的法律條文

                                          三門縣安全生產監督管理局

2014年11月28日

                        附件：本處罰決定書所依據的法律條文

1、《浙江省安全生產條例》

    第十九條  礦山、危險物品的生產、經營、儲存單位和使用數量構成重大危險源的單位的主要負責人以及生產經營單位的專職安全生產管理人員，必須經負有安全生產監督管理職責的部門培訓考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。 

前款規定以外的生產經營單位的主要負責人以及兼職安全生產管理人員，應當具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并經負有安全生產監督管理職責的部門培訓合格。培訓生產經營單位主要負責人所需經費應當列入負責培訓部門的預算，由本級財政予以保障。

第五十一條 “生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款。

（四）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格。

2、安全生產行政處罰自由裁量標準

第三十八條   （四）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款。

2.發現2人未經考核合格的，責令停產停業整頓，并處兩千元的罰款。