溫州市初旭食品有限公司

溫州市龍灣區環境保護局

行 政 處 罰 決 定 書

溫龍環罰字[2015]48號

溫州市初旭食品有限公司：

我局于2015年2月5日對你單位的環境違法行為予以立案調查?，F已查明以下事實：

你單位創辦于2003年2月份，位于龍灣區蒲州工業區蒲東后路5號，從事食品生產加工，該項目未經環保部門環評審批，在生產過程中主要有廢水產生，已建成配套的廢水污染防治設施，但該設施未經環境保護設施竣工環保驗收，建設項目已擅自投入生產。

我局認為你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十七條第三款“建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經過環境保護主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用”的規定，已構成違法。具體有下列證據予以證明：

1、現場檢查（勘察）筆錄1份，證明你單位現場正在生產，所需配套建設的廢水污染防治設施未經竣工環保驗收以及現場采水樣的事實；

2、現場勘察平面圖1份，證明你單位生產車間設備布局情況及周邊環境情況；

3、現場照片6張，證明你單位廠貌、現場正在生產以及生產車間、廠內集水井等情況；

4、調查詢問筆錄1份，通過對你單位受委托人的調查詢問，進一步證明你單位建設項目未經環保部門審批，所需配套建設的廢水污染防治設施未經竣工環保驗收已擅自投入生產的事實；

5、身份證復印件2份、授權委托書1份，證明你單位法定代表人身份、受委托人身份以及受委托的相關權限；

6、企業法人營業執照復印件、組織機構代碼證復印件以及開戶許可證復印件各1份，證明你單位的基本情況；

7、監測報告1份（溫龍環監[2015]管字第116號），證明你單位廠內集水井、廠內排向污水管網以及最后一米排向污水管網的廢水超標的事實；

8、執法證復印件1份，證明本案執法人員的身份和資格。

2015年4月14日，我局向你單位送達了《行政處罰告知書》（溫龍環罰告字[2015]48號），告知陳述、申辯及聽證的權利和期限，你單位在規定期限內沒有要求聽證，但向我局遞交了關于要求減免罰款的申請報告，報告稱因全國經濟形勢不好，企業效益不佳，經濟非常困難，無法承擔高額罰款，希望我局能減免罰款。我局行政處罰集體審議小組認為你單位廢水污染防治設施未經驗收建設項目已擅自投入生產的行為已構成違法，應該承擔相應的法律責任，但考慮到你單位主觀認識態度較好和經濟上的困難，我局將酌情從輕處罰。

以上事實，有我局《行政處罰告知書》（溫龍環罰告字[2015]48號）、《溫州市龍灣區環境保護局送達回執》為證。

依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條“違反本法規定，建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款”的規定，經集體審議，我局決定對你單位的違法行為作出如下行政處罰：

1、責令停止生產；

2、罰款壹拾捌萬元人民幣。

限于收到本處罰決定書之日起十五日內履行上述行政處罰決定。憑此決定書，罰款繳至指定銀行和帳號。逾期不繳納罰款的，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。(溫州市龍灣區環境保護局罰沒金在龍灣農行各分理處繳納，繳納換取收據后，將銀行開具的《浙江省代收罰沒款收據》第三、五聯送至龍灣區環境保護局政策法規科。執法單位編碼：480100)

如不服本處罰決定，可在收到決定書之日起六十日內向溫州市環境保護局或者向龍灣區人民政府申請復議，也可在十五日內直接向龍灣區人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

溫州市龍灣區環境保護局

                           二○一五年四月三十日

溫州市初旭食品有限公司經營動物產品未備案、報驗案，予以處罰500元。