溫州信捷儀器儀表有限公司

樂清市國土資源局

行政處罰決定書

當事人：溫州信捷儀器儀表有限公司，法定代表人：錢錚，住所：樂清市白石街道上陳村。組織機構代碼證：58503660-6

2015年5月間，我局在執法檢查發現溫州信捷儀器儀表有限公司在白石街道上陳村土地上存在建設廠房的行為，因當事人無法提供合法的審批手續，涉嫌非法占地，2015年6月18日，本局予以立案調查。

經查明，溫州信捷儀器儀表有限公司未經批準，于2015年4月期間在白石街道上陳村土地上拆除原臨時屋搭建水泥磚塊鋼架鐵皮瓦結構臨時棚。經實地勘查，占地總面積132.38㎡，其中建筑占地132.38㎡，現狀為水泥磚塊鋼架鐵皮瓦結構，四至為：東至道路，南至道路，西首道路，北至錢松林屋，用途為生產用房。地塊的二次調查土地利用現狀圖土地類型為城鎮住宅用地，位于白石街道（2006-2020）土地利用總體規劃的建制鎮，符合土地利用總體規劃。上述事實，由以下證據證實：

1、2015年5月18日對溫州信捷儀器儀表有限公司法定代表人錢錚的詢問筆錄1份3頁，證明當事人非法占地的違法事實。同時附錢錚身份證一份、營業執照復印件一份、組織機構代碼證復印件一份，證明當事人的身份情況；

2、2015年6月17日對上陳村村民委員會副主任邱勝克證人證言詢問筆錄1份2頁，證明當事人非法占地的違法事實。同時附邱勝克身份證復印件一份，證明身份情況；

3、2015年5月14日現場巡查照片2張，證明當事人違法占地事實；

4、2015年5月22日現場勘查筆錄一份，證明當事人違法占地事實；

5、二次調查土地利用現狀圖土地類型為城鎮住宅用地，位于白石街道（2006-2020）土地利用總體規劃的建制鎮，符合土地利用總體規劃。

本局于2015年6月18日批準立案，經調查后2015于8月7日經集體案審， 2015年8月19日我局依法向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》，當事人未提出陳述、申辯、聽證要求。

本局認為：溫州信捷儀器儀表有限公司未經批準，在白石街道上陳村建廠房的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地”的規定，已構成非法占地行為。

當事人的違法行為沒有從輕、減輕或者從重情節的，根據《樂清市國土資源局行政處罰自由裁量權行使規定》第十二條的規定，應當給予一般行政處罰。

根據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條“非法占用土地的，對違反土地利用總體規劃的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物或其他設施，恢復土地原狀，符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款可以并處罰款”和《中華人民共和國土地管理法實施條例》四十二條“依照《土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”的規定，決定處罰如下：

1、責令退還非法占用的132.38平方米的土地。

2、沒收在非法占用的132.38平方米土地上新建的建筑物及其他設施，并處以罰款15元/平方米，合計人民幣1985.7元。

當事人應在接到本行政處罰決定書之日起十五日內到我局指定的銀行繳納罰款，逾期不繳納罰款的，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項之規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

當事人應當在接到本處罰決定書之日起三十日內履行本處罰決定，如不服本處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起六十日內，向溫州市國土資源局或樂清市人民政府申請復議；也可在六個月內直接向樂清市人民法院起訴。期滿不申請復議，不起訴，也不自覺履行行政處罰決定的，本局將依法申請樂清市人民法院強制執行。

2015年9月15日