溫州市宏順機械閥門鑄造有限公司

溫州市龍灣區環境保護局

行 政 處 罰 決 定 書

溫龍環罰字[2015]9號

溫州市宏順機械閥門鑄造有限公司：

我局于2014年11月7日對你單位的環境違法行為予以立案調查?，F已查明以下事實：

你單位位于龍灣區瑤溪街道永勝工業小區，從事鐵閥門鑄造加工，該建設項目已辦理環評審批手續，且已通過環?！叭瑫r”驗收，但現場生產規模與審批情況不符，未經環保部門審批新增1.5噸中頻爐1臺、燃液化氣焙火爐2座、拋丸機1臺、蠟模車間1個、燃液化氣退火爐1臺并投入生產，擴建的中頻爐和拋丸機所需配套建設的廢氣污染防治設施已建成但未經驗收，焙火爐和退火爐所需配套建設的廢氣污染防治設施未建成。

我局認為你單位的上述行為違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條第一款“建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件”和《建設項目環境保護管理條例》第十六條“建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”和第二十三條“建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用”的規定，已構成違法。具體有下列證據予以證明：

1、現場檢查（勘察）筆錄1份，證明你單位擴建設備已投入生產，擴建設備所需配套建設的污染防治設施未全部建成的事實；

2、現場勘察平面圖1份，證明你單位生產車間設備布局情況、擴建設備情況以及周邊環境情況；

3、現場照片6張，證明你單位擴建設備情況以及生產車間的情況；

4、調查詢問筆錄1份，通過對你單位法定代表人的調查詢問，進一步證明你單位擴建設備未經環保部門審批已擅自投入生產，所需配套建設的污染防治設施未全部建成的事實；

5、身份證復印件、企業法人營業執照復印件、組織機構代碼證復印件以及開戶許可證復印件各1份，證明你單位法定代表人身份以及其他基本情況；

6、建設項目環境影響評價審批文件復印件（龍環建審[2009]183號文件）和建設項目竣工環保驗收文件復印件（龍環建驗[2010]88號文件）各1份，證明你單位原建設項目已辦理環評審批手續和通過竣工環保驗收的事實；

7、執法證復印件1份，證明本案執法人員的身份和資格。

2015年1月13日，我局向你單位送達了《行政處罰告知書》（溫龍環罰告字[2015]9號），告知陳述、申辯及聽證的權利和期限，你單位在規定期限內沒有要求聽證，但向我局遞交了關于要求減免處罰的申請報告，其理由是：你單位已積極進行整改，企業因負債累累，經濟上十分困難，已無法承擔高額罰款，希望我局能減免罰款。

以上事實，有我局《行政處罰告知書》（溫龍環罰告字[2015]9號）、《溫州市龍灣區環境保護局送達回執》為證。

2015年1月31日，我局行政處罰集體審議小組審議了此案。我局認為你單位違法事實清楚，應該承擔相應的法律責任，但考慮到你單位擴建設備已進行整改和拆除，且經濟困難，我局決定在經濟處罰方面給予適當減免。依據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款”的規定，因你單位擴建設備已進行整改和拆除，故不再責令擴建部分停止生產，經集體審議，我局決定對你單位的違法行為作出如下行政處罰：

罰款肆萬玖仟元人民幣。

限于收到本處罰決定書之日起十五日內履行上述行政處罰決定。憑此決定書，罰款繳至指定銀行和帳號。逾期不繳納罰款的，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。(溫州市龍灣區環境保護局罰沒金在龍灣農行各分理處繳納，繳納換取收據后，將銀行開具的《浙江省代收罰沒款收據》第三、五聯送至龍灣區環境保護局政策法規科。執法單位編碼：480100)

如不服本處罰決定，可在收到決定書之日起六十日內向溫州市環境保護局或者向龍灣區人民政府申請復議，也可在三個月內直接向龍灣區人民法院起訴。

逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

溫州市龍灣區環境保護局

                             二○一五年二月二日