溫州礬礦

    根據日常監察，我局于2015年12月2日對當事人超標排放污染物的行為予以立案。經蒼南縣環境監察大隊礬山中隊調查取證，現已審查終結。

經查實，當事人位于礬山鎮八一路24號，主要從事明礬石開采，硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨等產品生產項目，2015年11月26日，我局執法人員對當事人進行日常性廢氣監測，經監測結果顯示，當事人排放的二氧化硫排放濃度（1726mg/m³），超出規定的排放標準值（1430mg/m³）。

上述事實，有下列主要證據予以證明：

1、現場檢查筆錄1份，證明當事人2015年11月26日有生產，項目規模大小、污染物排放情況，以及對當事人進行廢氣監測等事實。

2、現場檢查平面圖1份，證明該項目位置、經營場所分布等情況。

3、調查詢問筆錄1份，通過對當事人委托人員的詢問調查，進一步查明該項目基本情況，污染物排放情況及2015年11月26日廢氣超標排放等違法事實。

4、營業執照、組織機構代碼證復印件各1份，授權委托書1份，法定代表人、受托人身份證復印件各1份，證明當事人注冊、法定代表身份及委托***辦理有關環境保護工作事宜的事實。

5、現場照片2份，證明該項目廠貌、廢氣回收管道等情況。

6、監測報告2份（蒼環監2015-580號、2016-033號），證明當事人于2015年11月26日和2016年1月14日的廢氣排放是否達標情況。

7、蒼南縣環境保護局責令改正違法行為決定書1份，證明本局已責令當事人改正違法行為的事實。

8、執法人員執法證件復印件各1份，證明執法人員的身份和資格。

我局認為，當事人上述行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第四十四條第一款“國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達，省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標?！?/span>和《中華人民共和國大氣污染防治法》第十三條“向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規定的排放標準”的規定，該行為已構成違法，應當受到行政處罰。

2016年3月21日，我局依法向當事人送達了《蒼南縣環境保護局行政處罰告知書》（蒼環罰告字[2016]22號）。告知陳述、申辯和聽證的權利和期限。在法定期限內，當事人未要求聽證，也未進行陳述申辯。

依據《中華人民共和國環境保護法》第六十條“企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其采取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。”規定，我局可以對當事人采取限制生產、停產整治等措施。鑒于當事人接到《蒼南縣環境保護局責令改正違法行為決定書》后，已采取措施整改，并實現達標排放，因此，決定不對當事人采取限產、停產整頓等措施。

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條“違反本法規定，向大氣排放污染物超過國家和地方規定排放標準的，應當限期治理，并由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權限和違反限期治理要求的行政處罰由國務院。”的規定，我局經行政處罰集體審議決定，對當事人作出如下行政處罰：

罰款人民幣伍萬元整。

限請在收到本決定書之日起憑此決定書十五日內到指定銀行和帳戶繳納（開戶銀行：蒼南農商銀行（原蒼南農村合作銀行）   戶名：蒼南縣財政局非稅收入結算戶   帳號：*600），逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。繳納罰款后，應及時將《浙江省代收罰沒款專用票據》送我局政策法規科備案。

如不服本行政處罰決定，可在收到本決定書之日起六十日內向溫州市環境保護局或者蒼南縣人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起六個月內直接向蒼南縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復議，也未向人民法院起訴的，又不履行本行政處罰決定，我局將申請法院強制執行。

                              蒼南縣環境保護局

                                 2016年4月21日